JAV prezidentas Donaldas Trumpas pirmadienį, pirmą dieną grįžęs į pareigas, pasirašė vykdomąjį įsakymą, kuriuo šalies „TikTok“ draudimas atidėtas 75 dienoms. Tačiau ar šis žingsnis buvo teisėtas, neaišku.
Draudimas, kurį įstatymą pasirašė Bideno administracija ir patvirtino Aukščiausiasis Teismas, suteikė Kinijos patronuojančiai bendrovei „ByteDance“ iki sekmadienio parduoti savo akcijas populiarioje socialinės žiniasklaidos platformoje arba uždrausti ją JAV.
Įstatymų leidėjai abiejose koridoriaus pusėse teigė, kad Kinijos vyriausybė gali naudoti „TikTok“, kad šnipinėtų JAV piliečius.
Tačiau yra keletas požymių, kad Trumpas turėjo galią nepaisyti įstatymų.
„Vykdomieji įsakymai negali nepaisyti galiojančių įstatymų“, – sakė Kornelio universiteto Technikos politikos instituto direktorė Sarah Kreps.
Įstatyme yra nuostata, leidžianti pratęsti 90 dienų laikotarpį, jei iki jo įsigaliojimo datos buvo padaryta pažanga siekiant parduoti. Programėlė JAV užgeso šeštadienio vakarą, tačiau kitą dieną buvo atkurta ir JAV vartotojams buvo pranešta, kad bendrovė bendradarbiauja su D. Trumpo administracija, ieškodama sprendimo.
Krepsas sako, kad dar mažiau aišku, kad ši nuostata gali būti taikoma atgaline data, nes įstatymas jau galiojo tuomet, kai Trumpas pasirašė savo įsakymą.
„Neaišku, ar naujasis prezidentas turi teisę 90 dienų pratęsti jau įsigaliojusio įstatymo galiojimą“, – sakė ji.
Ji taip pat abejoja, ar šiuo metu egzistuoja vėlavimo sąlygos – net neįvardijamas potencialus pirkėjas, įrodantis, kad pardavimas vyksta. Įvairiose žiniasklaidos ataskaitose buvo svarstoma, ar „Tesla“ ir „SpaceX“ generalinis direktorius Elonas Muskas pirks platformą, ar susidomėtų Marko Zuckerbergo „Meta“.
Trumpas, kuris turėjo anksčiau priešinosi „TikTok“ buvimui JAV, žurnalistams sakė apsigalvojęs, kai pats naudojosi programėle.
Tuo tarpu „TikTok“ toliau veikė kaip įprasta Kanadoje ir kitur.
Pirmasis pataisos klausimas
Aukščiausiasis Teismas kreipėsi į „TikTok“ draudimą kaip į pirmojo pakeitimo klausimą ir ar įstatymas pažeidė „TikTok“ ar jo vartotojų teisę į saviraiškos laisvę, sako Džordžtauno universiteto teisės profesorius Anupamas Chanderis.
Teismas “nesprendžia įstatymo pagrįstumo. Jis nesprendžia įstatymo termino. Jis tiesiog sako, ar Kongresas turėjo galią priimti šį įstatymą?” Jis sakė CBC News.
Sumaištis su Elaminu Abdelmahmoudu25:00Neaiški „TikTok“ ateitis ir 2 nutraukimo sezonas
Galiausiai jis nusprendė, kad įstatymas yra konstitucinis, remdamasi Kongreso susirūpinimu dėl programos duomenų rinkimo.
Chanderis, kuris yra naujų technologijų reguliavimo ekspertas, sako, kad Trumpo draudimo atidėjimas gali būti užginčytas teisme, tačiau priduria, kad „neaišku, kas turėtų teisę pareikšti šį iššūkį JAV teismuose“.
Tai, anot jo, yra vykdomųjų įsakymų keliamo „pavojaus“ pavyzdys.
„Jei gali pasakyti: „Ei, laikrašty, tavęs nebebus, o aš galiu nuspręsti tavo likimą šioje šalyje“, tai laikraštis, švelniai tariant, labai atitinka reikalavimus.
Tai buvo dalis Aukščiausiojo Teismo argumento – atskiroje, platesnėje byloje apie socialinės žiniasklaidos platformas – liepos mėn., kai Florida ir Teksasas teigė, kad vyriausybė turėtų apriboti, kaip tos platformos reguliuoja savo vartotojų skelbiamą turinį.
Teismas paskelbė nuomonę, kurioje teigiama, kad platformos, kaip ir laikraščiai, turėtų būti apsaugotos nuo vyriausybės įsikišimo nustatant, ką įtraukti ar neįtraukti į virtualią erdvę.
JAV atstovas Frankas Pallone’as, Naujojo Džersio demokratas, pasiūlė kad D. Trumpo žingsnis buvo neteisėtas, sakydamas, kad naujai prisiekęs prezidentas „apeina nacionalinio saugumo teisės aktus, priimtus didžiosios dviejų partijų Kongreso daugumos“.
Atstovų rūmų pirmininkas respublikonas Mike’as Johnsonas nekomentavo D. Trumpo žingsnio teisėtumo, tačiau teigė, kad tikisi, kad pardavimas bus baigtas.
Tačiau Trumpas gali turėti kitų planų, pirmadienį žurnalistams siūlydamas, kad vyriausybė galėtų sudaryti susitarimą su „ByteDance“ dėl 50 procentų „TikTok“ akcijų įsigijimo. Kitas galimas kliūtis yra tai, ar Pekinas, kuris saugojo „TikTok“ JAV grėsmių akivaizdoje, susimąstys.
Ir vis dėlto, Kinijos viceprezidentas pirmadienį susitiko su JAV viceprezidentu JD Vance’u ir Musku po to, kai dalyvavo Trumpo inauguracijoje, kurioje taip pat dalyvavo „TikTok“ generalinis direktorius Chew Shou Zi.
Jei bus parduota, iš dalies JAV priklausanti „TikTok“ versija greičiausiai būtų atskirta nuo likusio pasaulio, anot Chanderio – kitaip nei Kinijos socialinės žiniasklaidos platforma „Douyin“, „TikTok“ tipo seserinė programa, veikianti tik Kinijoje. tik Kinijos rinkai.
Ši optika gali būti netinkama JAV, sako Chanderis.
„Douyin“ veikia tik Kinijoje, nes tai „labai smarkiai cenzūruojama aplinka“, – sakė jis. “Ir tai nėra tai, ką mes paprastai darome Jungtinėse Valstijose.”
“Kanadiečiai nekalbėtų su likusiu pasauliu, o amerikiečiai – su mumis. Tai nėra gera išvaizda Jungtinėms Valstijoms, o likusiam pasauliui tai nenaudinga.”